近(jìn)日(rì),國(gπ£↑Ωuó)家(jiā)稅務總局印發《關于公布取消一(y$<ī)批稅務證明(míng)事(shì)項以及廢止和←φ€(hé)修改部分(fēn)規章(zhāng)規範性文(wén)件(jiàn)的(de)決定》,← 在前期分(fēn)兩批取消35項稅務證明(mín→✘g)事(shì)項的(de)基礎上(shàng),再取消25項稅務證明(míng)₹≈©事(shì)項,進一(yī)步提升納稅人(r¥¶én)、繳費(fèi)人(rén)辦稅繳ε©↕≈費(fèi)便利度,增強減稅降費(fèi)獲得(de)感。
據稅務總局政策法規司負責人(rén)介紹,稅務部門( •∞mén)堅決貫徹黨中央、國(guó)務院關于持續開(kāi)展“減證便民§☆(mín)”的(de)部署要(yào)求,在÷™深入開(kāi)展“不(bù)忘初心、牢記使命©☆”主題教育中,緊扣“為(wèi)民(mín)服務解難題”的(de)目标,進一÷α(yī)步優化(huà)稅務執法方式、更好(hǎo)♦φ落實減稅降費(fèi)政策、著(zhe)力改善稅收營商環境。截至目前,稅務總局分(fēn☆≠ )三批共取消60項稅務證明(míng)事(shì)項✔☆α',涉及231個(gè)具體(tǐ)辦稅事(shì)項。
緻力讓納稅人(rén)更加便捷享受稅收優惠政策
稅務總局将取消證明(míng)事(shì)項 ∏作(zuò)為(wèi)簡化(huà)稅收優惠事(shì)項辦理(lǐ),增進減稅降費(fèi)便∏ ✘利化(huà)的(de)重要(yào)舉措。此次公布取消的(de)25項稅務證明(míng)↕•"事(shì)項中,有(yǒu)19項涉及稅收優惠辦理(∑ lǐ),包括納稅人(rén)享受有(yǒu)關稅收優惠需提交稅務機(jī)關備案的(de)個(gèβγ)人(rén)身(shēn)份證明(míng)、單位性質證明(míng)、±Ω不(bù)動産權屬證明(míng)、土(tǔ)地(dì)用(yò¥±•ng)途證明(míng)、資格資質證明(míng)等。
據了(le)解,此前兩批取消的(de)稅務證明(míng)事(shì)" ®項,也(yě)都(dōu)涉及減免退稅以及延期繳納稅款₽→♠↕事(shì)項。如(rú),在前期取消城(chéng)鎮"¶±→土(tǔ)地(dì)使用(yòng)稅、房(fáng)産稅等® →享受優惠有(yǒu)關證明(míng)材料基礎上(shàng),<§™稅務總局于2019年(nián)5月(y♣∞÷≠uè)進一(yī)步決定對(duì)城(∏•<chéng)鎮土(tǔ)地(dì)使用(yòng)稅、房(fáng•ε©π)産稅、耕地(dì)占用(yòng)稅、車(chē)船(chuán)稅、印花(huā)稅、城(↑π ¥chéng)市(shì)維護建設稅、教育費(fèi)附加“六稅一(yī)費(f♣'₩♣èi)”享受優惠有(yǒu)關資料管理(l ♥®ǐ)方式,由原來(lái)的(de)備案改為(wèi)留存備查,納稅人(rén)享受“↔₹ 六稅一(yī)費(fèi)”相(xiàng)關優惠可(kě)實現(xiàn)“零跑腿”÷∑∏“免備案”。
努力減少(shǎo)納稅人(rén)資料報(bào)送負擔
此次取消的(de)稅務證明(míng)事(shì)項中,有(yǒu)5項屬于原本需要(yà≤→αo)納稅人(rén)專門(mén)通(tōn€ε×g)過第三方取得(de)的(de)證明(míng),如(≈₩→rú)發票(piào)票(piào)證丢失登報(bào)聲明(míng)、軟件γπ≠(jiàn)檢測證明(míng)等;其餘20項是(shì)原本需要(yào)納稅人(rén)¶±₽提供的(de)自(zì)有(yǒu)法定證照(zhào)等資料,如(rú)個(gΩ¥è)人(rén)身(shēn)份證明(míng)、辦理(lǐ)變更稅務登記時(s"'hí)需提供的(de)營業(yè)執照(zhào)等。
據稅務總局稅收科(kē)學研究所所長(ch±₽γ§áng)李萬甫介紹,稅務部門(mén)堅持以人(rén)民(mín&•£π)為(wèi)中心的(de)發展思想,本著(zhe)刀(dāo)刃向內(nèi)、¶σ<破除證明(míng)依賴的(de)改革精神啃“硬骨頭”,聚焦納稅人(r₽→∞$én)、繳稅人(rén)反映強烈的(de)痛<★點、難點問(wèn)題,重點清理(lǐ)了(le)一(yī)批開(kāi)具時©¥ ≠(shí)需要(yào)花(huā)費(f↕ èi)一(yī)定檢測、鑒定或公證費(fèi)↓<用(yòng)的(de)證明(míng),并♥"→積極探索通(tōng)過告知(zhī)承諾、公開(kāi)公示、随機(jī)抽查等管理(lǐ)方式↕≤↓∏來(lái)替代。
比如(rú),此次取消了(le)辦理(lǐ)軟件(jiàn)産品、動漫軟件(∏←¥ jiàn)增值稅即征即退時(shí)需提供的(de)軟件(jiàn)産品檢測證明(ππmíng);享受有(yǒu)關增值稅免稅政策需提供的(de)有(yǒu)機(jī)肥産品質量技™$↔®(jì)術(shù)檢測合格報(bào)告、滴灌帶和(hé)滴灌管産✘≤™品質量技(jì)術(shù)檢測合格報(bào)告等,可(kě¶¥<)為(wèi)企業(yè)節省幾百元至幾千元一(yī)次的(de)檢測費(§♣fèi)用(yòng);此外(wài),此前兩批取消的(de)飼料ε♥σ産品檢測報(bào)告、資産損失企業(yè)所得('φ☆de)稅稅前扣除相(xiàng)關鑒證報(bào)告、繼承權公證÷證明(míng)等,均能(néng)為(wèi)↓ 納稅人(rén)節省可(kě)觀的(de)證明(míng)費(fèi)用(yòng)。
本批公布取消的(de)稅務證明(míng)事(shì)項中,不(bù)少(shǎ§o)是(shì)各地(dì)納稅人(rén)、繳費(fèi€→)人(rén)提出的(de)“金(jīn)點子(zǐ)”,稅務部門(mén)經過φ¥認真研究論證,使得(de)“金(jīn)點子(zǐ)”變為(wèi)¶≈“硬措施”。例如(rú),對(duì)廣州番禺某納稅人(rén)提出₩λ♥的(de)取消票(piào)證遺失登報(bào)聲明• α (míng)的(de)意見(jiàn)建議(γ≈yì),抓緊研究論證,在進一(yī)步完善有(yǒu)關監管措施,确保發票(piàoαασ)、票(piào)證安全的(de)前提下(xià),取消了(le)發票(σ≤piào)、票(piào)證丢失登報(bào)證明(míng)。又(yòu)₹♠♦如(rú),對(duì)河(hé)北(běiππ σ)邢台等地(dì)納稅人(rén)提出的(de󱩩)取消繼承權公證證明(míng)的(de)意見(jiàn)建議(yì),稅務總局研 €究後認為(wèi)其建議(yì)合理(lǐ),及時(shí)制(zhì)發決定予以取消。這(z©λεhè)些(xiē)都(dōu)為(wèi)納稅人(rén)帶♣→來(lái)了(le)費(fèi)用(yòng)上↔→(shàng)的(de)節省,既“簡便”又(yòu)“減負”α®$。
減證不(bù)減責 放(fàng)權不(bù)放(fàng)任
“該放(fàng)的(de)放(fàng)到(dào×☆✔₩)位,該管的(de)要(yào)管好(hǎo)”。稅務部門(mén≥γ♥)既要(yào)方便納稅人(rén)和(hé)繳費(fèi)人(rén),又(y¶ βòu)要(yào)優化(huà)稅務執法方式,健全稅務監管體(tǐ•> Ω)系,懲處涉稅違法行(xíng)為(wèi),'實現(xiàn)激發市(shì)場(chǎng)活力和(hé)規範市(shì)場(ch♣☆ǎng)秩序有(yǒu)機(jī)統一(yī)。
——信息“多(duō)跑路(lù)”,群衆少(shǎo)跑腿。稅務部門(mén)不(bù)斷強¶€化(huà)大(dà)數(shù)據應用(yòng),深化(huà)跨部門(mén)信息互♠≈Ω換、監管互認、執法互助。例如(rú),納稅人(rén)辦理(lǐ)紙(zhǐ♥α☆∏)質車(chē)輛(liàng)購(gòu)置稅完稅證明(míng)丢≠₩失補發業(yè)務,原本需要(yào)提供較為(wèi)繁複的(de)證明(míng)材料δ ↕,但(dàn)随著(zhe)2019年(nián)7月(yuè)1日(rì)↓$•♥起稅務部門(mén)全面實現(xiàn)與公安機(jī)關交通(tōn£§↕≠g)管理(lǐ)部門(mén)之間(jiān)£ ≤¥車(chē)輛(liàng)購(gòu)置稅電(diàn)₽✔₩子(zǐ)完稅信息共享,該項紙(zhǐ)質完稅證補發業(δ↔≥yè)務及所需證明(míng)材料一(yī)并取消。又(yòu)如(rú• ),通(tōng)過與科(kē)技(jì)β<σ、教育行(xíng)政主管部門(mén)共享科(kē)技(jì)企業(yè)✔®孵化(huà)器(qì)、大(dà)學科(∞ ®kē)技(jì)園、衆創空(kōng)間(jiān)相(xiஶng)關信息,使納稅人(rén)可(kě)以直接申報(bào₽σ)享受相(xiàng)關稅收優惠政策,不(bù)必另行(₽£σ₽xíng)向稅務機(jī)關提供有(yǒu)關證明(mín ♥×g)材料。
——信用(yòng)價值高(gāo),納稅遵從(cóng)好(hǎo)。稅€₽務部門(mén)樹(shù)立“誠信推定、信賴合作(zuò)”的(de)共治理(lǐ)念,著(×$zhe)力構建基于誠信推定的(de)新型稅收征納關系,對(dΩ"uì)部分(fēn)涉稅事(shì)項探索推行(xíng)告知₹₽₽(zhī)承諾辦理(lǐ)方式,“還(hái)權明(míng)責”于納稅人(rénφ •♦)。例如(rú),取消申請(qǐng)延期繳納稅款需提供公安機(jī)關出具λ★∑的(de)不(bù)可(kě)抗力事(shì)€∏λ↔故證明(míng),以納稅人(rén)自(zì)行(xíng)承諾替代。又(yòu)εγ如(rú),對(duì)車(chē)船(chuán)稅困難減免事(♣≤shì)項,允許以納稅人(rén)自(zì)行(xíng)承諾代替提交困難證明(míng)。同∑×時(shí),稅務機(jī)關強化(huà∑σ∑')對(duì)納稅人(rén)承諾事(shì)項的(de)事(shì)後核查≠™,對(duì)不(bù)實承諾甚至弄虛作(zuò)假的(de),依法予以嚴厲處罰,®™✘•并按規定納入信用(yòng)記錄。下(xià)一(yī)步,将做(zuòβ↑)好(hǎo)推進建立證明(míng)事(shì)↔↑項告知(zhī)承諾制(zhì)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò),進一(yī)步≈>¶完善稅收信用(yòng)體(tǐ)系建設。
——監管與服務并舉增效能(néng)。根據納稅人(rén)信用(yòng)和(hé)風∑♦ε(fēng)險狀況,實施規範化(huà)、專業(yè)化(huà)、×差異化(huà)管理(lǐ)和(hé)服務ε€,在對(duì)高(gāo)風(fēng)險納¥£稅人(rén)加強風(fēng)險分(fēn)析和(hé)應對(duì)<β的(de)同時(shí),進一(yī)步精簡辦稅資料和(hé)程☆§×序,為(wèi)低(dī)風(fēng)險、無風(fēng)險納稅人(rén)提供更 ↑↔好(hǎo)更優的(de)服務。例如(rú),2018年(nián)9月(yuè)以來( →∞lái),通(tōng)過推進清稅證明(míng©₹¶)免辦、即辦服務、“承諾制(zhì)”容缺辦理(lǐ)等措施,企業(yè)♣≈π¥辦理(lǐ)注銷大(dà)幅提速;2019年(nián)7月(yuè)1日(rì)起,從(cδ§→×óng)擴大(dà)即辦範圍、簡化(huà)注銷前業(yè)務辦理(lǐ)流程、減少(shǎoΩ≠>)資料報(bào)送3個(gè)方面,推出了(le)更大(dà)力>₽₹♣度優化(huà)稅務注銷流程的(de)系列舉措。又(yòu)如(rú),φβσ₹深入推進實名辦稅,對(duì)已實行(xíng)實名辦稅的(de)納稅×>∑€人(rén)優化(huà)服務措施,實現(xiàn)辦♠♠理(lǐ)相(xiàng)關事(shì)項時(sh↔★í)不(bù)再要(yào)求提供登記證件(jiàn)和(hé)身(shēn)份σ€證複印件(jiàn)等資料。
下(xià)一(yī)步,稅務總局将繼續把落實證明(míng)事(shì)項γ↓¥€清理(lǐ)工(gōng)作(zuò)作(zuò)為(wèi)開(kāi)展主題教育♠₽的(de)一(yī)項重要(yào)成果抓緊抓好(hǎo),堅持“放(fàng↑'∑ )”“管”“服”結合并重,促進管理(lǐ)更有(yǒ₽€u)效,服務更優質,著(zhe)力打造法治化(huà)、便•©≈利化(huà)的(de)稅收營商環境,不(bù)斷增強納稅人(rén)、繳費(fèiγ÷₩)人(rén)的(de)獲得(de)感和(γ™αhé)滿意度。