财政部發布通(tōng)知(zhī) 全面清理(lǐ)政府采購(gòu)領域妨礙公平競争做(£↕™₹zuò)法

　　 财政部30日(rì)發布《關于促進政府采購♠↑ ✔(gòu)公平競争優化(huà)營商環境的(de)通(tōng)知(zhī)》，明(míng)确多δ✘(duō)方面措施促進政府采購(gòu)領域公平競争、優化(huà)營商環境↑☆π，構建統一(yī)開(kāi)放(fàng)、競争有(yǒu)序的(de)政府采‌✘✘購(gòu)市(shì)場(chǎng)體(tǐ)÷↑系。

　　《通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，® ↔÷各地(dì)區(qū)、各部門(mén)應當 λ÷≈依法保障各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)平等參與政府采✘☆π購(gòu)活動的(de)權利，全面清理(lǐ)政府采購(gòu)領域妨礙≈λ₽→公平競争的(de)規定和(hé)做(zuò)法。

　　《通(tōng)知(zhī)》明(míng)确，應當重點清理(lǐ)和(hé)₽•∏糾正以下(xià)問(wèn)題：以供應商±‌λ<的(de)所有(yǒu)制(zhì)形式、組✔©₽∞織形式或者股權結構，對(duì)供應商實施差别待遇或者歧視(shì)待遇，對(duì)民(mí§€•n)營企業(yè)設置不(bù)平等條款，對(du&♣₹∞ì)內(nèi)資企業(yè)和(hé)外(wài)資企業(yè)在中國(guó"ε)境內(nèi)生(shēng)産的(de)産品、≈ "✘提供的(de)服務區(qū)别對(duì)待；λ>除小(xiǎo)額零星采購(gòu)适用(yòng≠π")的(de)協議(yì)供貨、定點采購(gòu)以及财政部另有(yǒu)規定的(de)情形外(w₹♣✔ài)，通(tōng)過入圍方式設置備選庫、名錄庫、資格庫作(zuò)為(wèi)參與政府采購(♥≤​gòu)活動的(de)資格條件(jiàn)，妨礙供應商進入政府采購(gòu)→↔市(shì)場(chǎng)等。

　　在嚴格執行(xíng)公平競争審查制(zhì)度方面，《通(tōng)知(zhīγ​)》要(yào)求，各地(dì)區(qū)、各部門(mén)制(zhì)定涉及市(shì)場£Ω(chǎng)主體(tǐ)的(de)政府采購(gòu)制(zπ$£hì)度辦法，要(yào)嚴格執行(xíng)公平競争審≤$ ★查制(zhì)度，充分(fēn)聽(tīng)取市(shì)場(c‌ hǎng)主體(tǐ)和(hé)相(xiàng)關βφ♥♣行(xíng)業(yè)協會(huì)商會(huì)意見(jiàn≠÷¥‍)，評估對(duì)市(shì)場(chǎ ★♦∑ng)競争的(de)影(yǐng)響，防止出現(xiàn)排除、限制(zhì)‌'市(shì)場(chǎng)競争問(wèn)題。

　　經審查認為(wèi)不(bù)具有(yǒu≥γ‌♦)排除、限制(zhì)競争效果的(de)，可(kě)以頒布實施；具有(yǒu)排除₩÷、限制(zhì)競争效果的(de)，應當不(bù)予出台或者調整至符合相(xiàng)關要(yào÷• )求後出台；未經公平競争審查的(de)，不(bù)得(de)出☆☆€Ω台。

　　在加強政府采購(gòu)執行(xín←©‍★g)管理(lǐ)方面，《通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，優化(huà)采購(g‍✘©òu)活動辦事(shì)程序，細化(huà)采購¶× (gòu)活動執行(xíng)要(yào)求，δ ♣σ規範保證金(jīn)收取和(hé)退還(hδγεái)，及時(shí)支付采購(gòu)資金(jī©£δπn)，完善對(duì)供應商的(de)利益損∑§ β害賠償和(hé)補償機(jī)制(zhì)。

　　《通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，要(yào) '÷$加快(kuài)完善電(diàn)子(zǐ)化(huà)政府采購(gòu♠↕)平台的(de)網上(shàng)交易功能(néng)，實現(xiàn)在線發布采購(g∑↑òu)公告、提供采購(gòu)文(wén)✘ 件(jiàn)、提交投标（響應）文(wén)件(jiàn)，§↕↓實行(xíng)電(diàn)子(zǐ)開(kāi€¥≥)标、電(diàn)子(zǐ)評審。加快(kuài)實施“互聯網+政'☆<♠府采購(gòu)”行(xíng)動，積極推進電(diàn)子(zǐ)化(huà)政府采購(↑♦✘±gòu)平台和(hé)電(diàn)子(zǐ)賣場 '‌•(chǎng)建設，建立健全統一(yī)的(de)<≠技(jì)術(shù)标準和(hé)數(shù)據規範，逐步實現(xiàn)全國Ω•↔α(guó)範圍內(nèi)的(de)互聯互通(tōng)。此∞™外(wài)，《通(tōng)知(zhī)》還(hái)就(jiù)進一(yī)步提升政府采購(∑"gòu)透明(míng)度、完善政府采購(gòu)質疑投訴和(hé)行(x•→λ©íng)政裁決機(jī)制(zhì)等作(zuò)出規定。